Открытое письмо

1 августа 2013 г. Министр здравоохранения Украины подписал, а 9 августа Министерство юстиции Украины зарегистрировало имеющий силу закона приказ — ГОСУДАРСТВЕННЫЕ САНИТАРНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА «Устройство, оборудование, содержание дошкольных учебных заведений и организация жизнедеятельности детей».
Закон опубликован и, соответственно, вступил в силу 3 сентября. Независимой Украине понадобилось 22 года для того, чтобы переписать аналогичный документ, созданный в далеком 1985 году!
Первое ощущение после прочтения — смешанное чувство недоумения, возмущения и стыда. Но, похоже, понятие «стыд» вовсе не из тех чувств, что особо беспокоят создателей этого шедевра коррупционной бюрократии!
В общем уже неважно, в каком направлении (европейском, российском или китайском) движется наша страна. Министерство здравоохранения Украины остается жить в своем особом мире. С советским мышлением, советской привычкой общаться с народом посредством приказов и советской бюрократией. Но при этом с далеко не советскими материальными возможностями в сочетании с современной коррупцией, безответственностью и безнаказанностью.

Теперь по существу.
В стране очень серьезное положение с детскими садами. Тысячи женщин оторваны от социума, от возможности быть полноценными членами общества. Эти женщины сидят дома с детьми. Поскольку в детских садах не хватает мест.
А те, кому повезло место найти, тоже довольны далеко не всегда: группы переполнены, нечем дышать, где-то дети мерзнут, кому-то жарко, гуляют редко, болеют часто.
Проблема реальная. Ею озабочены миллионы. Партия и правительство, точнее правительство и администрация президента, в курсе. Вы вообще слышали из уст украинского президента или кандидата в президенты словосочетание «детский сад»? Лично я впервые услышал в 2012 г. — президент открывал детский сад, говорил о том, что с проблемой знаком. Совсем недавно — уже в 2013 г. — в общении с народом тема детских садов была поднята на самом-самом верху, нам обещали, что ситуация изменится. Похоже, услышали президента многие, в том числе те особо активные чиновники, что бросились писать законы об «…организации жизнедеятельности детей».
Давайте посмотрим на ситуацию с позиции здравого смысла. В государстве имеется серьезная проблема. Надо решить ее как можно быстрее, с учетом ограниченных материальных возможностей. Для этого следует максимально упростить принятие решения, предоставить льготы и всячески поддержать тех, кто готов вложить личные (!) средства в решение государственной (!) проблемы.
И вот документ! Он един для детских садов всех форм собственности. Он создан с какой-то изощренной, откровенно издевательской насмешкой над здравым смыслом.
Я с абсолютной убежденностью, опираясь на свой более чем 35-летний опыт изучения детского здоровья, заявляю:
— ни один детский сад нашей страны не соответствует и никогда не будет соответствовать вновь созданным санитарным нормам и правилам;
— теперь в нашей стране в принципе невозможно построить (создать, организовать) детский сад, соответствующий нормам и правилам.
К чему все это приведет?
К тому, что толпы проверяльщиков будут бегать по детским садам и требовать денег, поскольку нарушения есть теперь у всех.
К тому, что те немногие частные предприниматели, что раздумывали над целесообразностью открытия детского сада, раздумывать перестанут и откроют очередную автомойку или бензозаправку.
К тому, что тысячи молодых женщин так и будут годами лишены возможности хоть какое-то время посвятить себе.

Вам сложно поверить в это? Ну что ж, конкретный пример.
Закон предписывает, что в помещениях детского сада должна быть относительная влажность воздуха 40—60%. Это важнейший показатель, определяющий состояние местного иммунитета и, соответственно, как частоту ОРЗ, так и риск осложнений.
Центральное отопление (которое длится 6 месяцев в году) — мощный фактор, высушивающий воздух. И относительная влажность воздуха в отапливаемых помещениях всегда ниже 40%. Поднять ее (влажность) можно только с помощью увлажнителей воздуха.
Закон предписывает, что температура воздуха в спальнях детского сада должна быть (в зависимости от возраста) в пределах 18—21 °С. Минимум 4—5 месяцев в году для того, чтобы поддерживать такую температуру, необходимо осуществлять кондиционирование воздуха.
Но при этом в законе — в ЗАКОНЕ (!!!) — написано: «Запрещается установка кондиционеров и увлажнителей воздуха любого типа». Т.е., предписывая нормы, законодатель заведомо лишает вас возможности этим нормам следовать!
Выдвинуть заведомо невыполнимое требование, а потом наказать за невыполнение — это называется беспредел. Мы согласны на то, чтобы наши законы были именно такими?
Люди! Почему в Министерстве здравоохранения кондиционеры использовать можно, а в детском саду нельзя? Почему?! Чем продиктована столь трогательная забота? Незнанием школьных основ физики? Почему нельзя использовать увлажнители воздуха? Чем это можно объяснить? Привычкой авторов закона жить исключительно на морском побережье, где нет отопительного сезона и проблем с влажностью воздуха?
А как вам норма закона, согласно которой персонал детского дошкольного учреждения не должен надевать на пальцы кольца и использовать бижутерию! Пришли проверяльщики, поймали уборщицу тетю Машу с обручальным кольцом… даешь наполнение бюджета!
А как трогательно-любовно расписаны требования к туалетам! Цитирую: «В туалетных для детей старше 3 лет должно быть 4 детских умывальника, 4 детских унитаза в открытых кабинках с перегородками высотой 1,2 м (по 2 унитаза в отдельных туалетах для мальчиков и девочек), душевой поддон с душевой сеткой с гибким шлангом. Одна из кабинок должна иметь ширину — 1,65 м, глубину — 1,8 м. В этой кабине рядом с унитазом предполагается пространство для кресла-коляски, а также возможность установки в случае необходимости поручней, штанг, крючков. Для взрослых в закрытой кабине устанавливается 1 унитаз».
Так и стоит перед глазами проверяльщик, который выползает из туалета с криком и сантиметром в руках — ага, у вас тут 163 см, а по ЗАКОНУ (!) надо 165…
А если у вас детский сад на 20 детей? Все равно 4 детских унитаза — это ЗАКОН!
Вы хотите привезти в детский сад 10 пачек сока. Пожалуйста! Но сделать вы это можете только на специальном автомобиле с надписью «Продукты»…
А когда вы приступите к озеленению территории, так учтите, что (норма закона) «нельзя использовать растения, вызывающие аллергию» — как будто имеется список растений, на которые аллергии никогда не бывает.
Подобных «норм» в Законе сотни! И десятки требований, явно рассчитанных на умственно отсталых читателей, типа «Перегоревшие лампы подлежат своевременной замене», или «Форма теневых навесов может быть прямоугольная или круглая…» — а если овальная — так это незаконно!

Наша страна декларирует курс на европейские ценности. Главная европейская ценность — уважение к закону! Граждане страны понимают смысл и целесообразность законов и берут на себя обязательства их выполнять. Куда мы берем курс, принимая «законы», реально ухудшающие жизнь миллионам людей, — непонятно. Но не в Европу однозначно!

Я обращаюсь к украинским политикам!
Эти, с позволения сказать, «нормы и правила» не имеют никакого отношения к большинству или оппозиции. Они не ущемляют ничьи финансовые интересы. Они «всего лишь» блокируют нормальное функционирование существующих и создание новых детских дошкольных учреждений. Вам, поставленным на стражу интересов народа, здесь нечего делить, не о чем спорить. Защитите детей наших и тех, кто рядом с детьми по зову сердца.
Давайте хоть на некоторое время перестанем говорить о том, на каком языке нам общаться. Давайте поговорим о том, чем нашим детям дышать!
Когда вы в парламенте принимаете законы, то мы — ваши избиратели — всегда знаем — кто именно автор закона, и с этим во многом связано наше к конкретному законопроекту доверие или недоверие. Давайте прервем анонимное законотворчество, когда законы пишутся от коллектива министерства, и у нас нет никаких шансов взглянуть в глаза тому великому ученому-эксперту, который запретил увлажнители воздуха и кондиционеры.

Я обращаюсь к журналистам. Друзья! Этот «закон» читать невозможно, но почитайте! Вы ведь не только журналисты, вы еще и мамы, и папы. Это за вас борьба, за детей ваших. Поверьте, приведенные мною примеры — это даже не верхушка айсберга, это так, снежинка на этом айсберге. И если мало — я продолжу разбор, хотя и противно… Но напишите, покажите, объясните людям, что нет в жизни ничего более ответственного, чем дети — их потребности и люди, которые эти потребности удовлетворяют. Стыдно жить в стране, где детских врачей уничтожают как явление, где педагоги и воспитатели не выживут без родительских подарков, где каждый день слышны мольбы о спасении жизни ребенка, где тоннами продаются и поедаются детьми лекарства с недоказанной эффективностью, где борцы с вакцинацией бегают с одного телеканала на другой.

 Я обращаюсь к общественности, ко всем тем, кому небезразлично будущее наших детей. Давайте добьемся отмены этого позорного закона. Давайте потребуем, чтобы если не к нам, то хотя бы к нашим детям, к будущему нашей страны, относились уважительно, чтобы «жизнедеятельность детей» определялась современной наукой и здравым смыслом, а не бумаготворчеством чиновников, для которых закон — это не способ улучшения жизни людей, а один из вариантов обогащения за счет нарушителей этого закона.

Давайте добьемся прекращения возмутительной практики, когда решения, затрагивающие каждую семью, появляются без какого-либо публичного обсуждения, при невозможности критики со стороны униженных профессионалов, которые не могут позволить себе высказать объективное мнение о законе, поскольку абсолютно зависимы от тех, кто этот закон придумал и утвердил.

Евгений Комаровский,

детский врач

P. S.

Ссылка на текст закона — «Про затвердження Державних санітарних норм та правил «Влаштування, обладнання, утримання дошкільних навчальних закладів та організації життєдіяльності дітей»

опубликовано 23/09/2013 13:14
обновлено 07/11/2017
Разное

Комментарии 174

Для того чтобы оставить комментарий, пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь.

Лучший комментарий
miroslav
25/09/2013 09:21

miroslav Украина, Киев

Направил информационный запрос в МОЗ. Интересно, что ответят.

03.09.2013 набули чинності державні санітарні норми та правила «Влаштування, обладнання, утримання дошкільних навчальних закладів та організації життєдіяльності дітей», затверджені наказом Міністерства охорони здоров’я України 01.08.2013 № 678 (далі – Правила).
• П.6.4 Правил передбачено «Відносна вологість повітря в приміщеннях, де перебувають діти, повинна бути в межах 40-60 %, на харчоблоці та у пральні - 60-70 %». В той же час у п.5.7 Правил зазначено «Не дозволяється встановлення кондиціонерів та зволожувачів повітря будь-якого типу.»
• П. 6.1. Правил описує температурний режим у приміщеннях, зокрема, узагальнюючи, температура у приміщеннях дитячих садків, окрім басейну, не має перевищувати 23 градусів за Цельсієм. В той же час у п.5.7 Правил зазначено «Не дозволяється встановлення кондиціонерів та зволожувачів повітря будь-якого типу.»
Прошу:
1. Поінформувати про шляхи та способи, прилади забезпечення відносної вологості у приміщеннях в межах 40-60% упродовж зимових морозів, ураховуючи працююче опалення приміщень, та заборону на використання зволожувачів повітря будь-якого типу. Зазвичай рівень відносної вологості в такий період року складає нижче 20%.
2. Поінформувати про шляхи та способи, прилади забезпечення температури нижче 23 градусів за Цельсієм у приміщеннях у літню спеку (надворі температура складає 30-33 градуси за Цельсієм) зважаючи на заборону використання кондиціонерів.
31
наталия
07/11/2017 21:03 #

наталия

В Харькове Вы посетили детский садик Дивосвiт. Хороший садик. Новенький! но... рядом (за металлической решеткой-забором возле озера которое Вам так нравилось)по адресу ул. Шевченко 24а находится магазин-склад строительных материалов! Все бы ничего но....они уже неделю сжигают пластик и банки из лако-красочных материалов....с 9 утра и тлеет до 18.00. У нашего ребенка появилось покраснение на глазках!!!!! все обращения к руководству магазина игнорируются....а в детском садике говорят что "на территории садика ничего не сжигают"(черный дым и вонь им не мешает)......как быть? искать другой садик? или довести ситуацию до суда? или вызывать каждый раз МЧС?
asiasowa
05/11/2013 21:39 #

asiasowa Украина, Запорожье

да ведь дело ж не только в том, что запретили кондиционеры и увлажнители. проблема на порядок глобальнее, ведь одно дело что ранее принятые нормы не выполнялись по объективным причинам, так зачем вообще принимать то, что не будет выполнено и подавно. в силу работы неоднократно проверяла санрежим и в садиках и в школах. знаете в чем прикол? здания (а их пардон изменить ну никак нельзя) не соответствуют требованиям. а если "исходник" не подходит, что чтоб вы там не делали внутри получится кака.
самое плохое в том, что нормы распространяются на всех. сделали б уже приписку что только для государственных и коммунальных учреждений. была бы хоть альтернатива пойти в частно заведение. а так... врядли ктото из энтузиастов попрет против системы и будет пытаться обойти применение этого чудо-документа (а обойти то можно, есть проверенный способ, но головняк на некоторое время обеспечен)...
кстати, каждый день с малым гуляю мимо двух детских садов в самое разное время. толи там детей мало, толи гуляет отлисилы 1-3 группы. а когда группы гуляют НИ ОДНО окно не открыто... грустно так делается
ira82
04/11/2013 14:56 #

ira82 Украина, Харьков

О каких кондиционерах и увлажнителях идет речь!Не,нам не надо! Ковер, обогреватель(говорится многообещающим шепотом, мол не замеееерзнем), продавленные панцирные сетки на кроватях(так, говорят, уютнее и не выпадают), ватные матрасы и перьевые подушки времен нашего детства,алюминиевые столовые ложки(котлетку нужно есть ручкой в 5 лет),резиновые полуразложившиеся пупсы 1974г. выпуска(новые игрухи есть, но их нельзяяя, они для каких то секретных занятий), покрытий, говорят на детских площадках должно 3 вида быть, так нам этого тож не надо - у нас сплошной кошачий туалет, качели без качели, горка без горки.

А, вот еще штука какая смешная, у нас в Харькове, оказывается, после нового года, около 2х недель, когда тендеры подписываются, наших чад кормят ТУШЕНКОЙ! В дошкольном образовании сказали, что тушенка говяжья, отличная, в метале, соответствует ГОСТам, и вы мама дура-это ж прелесть, а не тушенка, дали номер документа, по которому таки можно детей кормить тушенкой.
Вот телевизора нет - так за это огромное наше спасибо!
Вот такой ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ ……
Подольная
31/10/2013 10:57 #

Подольная Россия, Москва

«Форма теневых навесов может быть прямоугольная или круглая…» бугагагагагаа))) пятёрка!
Svitlana
28/10/2013 07:20 #

Svitlana Украина, Одесса

Никто ничего не изменит! Даже революция! Потому что каждый человек на своем рабочем месте халтурит. Только дома мы можем что-то изменить, а вне его - нет.
1
Свет_лана
24/10/2013 11:10 #

Свет_лана Украина, Одесса

В нашем центре, куда мы ходим с 10.00 до 16.00 - мультики идут фоном (дети, кто не хочет заниматься, в этой комнате играют, занимаются рядом), и "психолог" (работает в этом центре психологом) утверждает, что это полезно для ее ребенка, ему около 3-х лет. Он тоже находится здесь. Когда пол года назад показали "Русалочку", мой ребенок до 23.00 не мог успокоиться: Мама, а такая злая тетька живет в нашем море... Я хочу, чтобы у Русалочка могла жить и в море и на земле.
Свет_лана
24/10/2013 11:01 #

Свет_лана Украина, Одесса

Да, верно пересмотреть- необходимо. Но не все... Например, за этот пункт Я ГОВОРЮ СПАСИБО!!!: 14.13 Перегляд розважальних телепередач, мультфільмів і діафільмів для дітей дошкільного віку допускається не частіше 1 разу на день. Тривалість перегляду розважальних телевізійних передач не повинна перевищувати 20 хвилин на день для дітей від трьох до чотирьох років і 30 хвилин для дітей від п'яти до шести років.
1
Melanna
08/10/2013 06:22 #

Melanna Украина, Первомайск

7.12. Для перегляду телевізійних передач у дошкільних навчальних закладах необхідно використовувати телевізори з розмірами екрана по діагоналі 59-69 см.
Это нормально? Мы что отдаем детей в сад телевизионные передачи смотреть?
3
Мама-актив
02/10/2013 00:32 #

Мама-актив Украина, Киев

Я в шоке и в ужасе!!! Куда мы катимся?.. Когда же у нас закончится это терпение, и мы действительно сможем сделать-сказать, а нас в ответ услышат и отреагируют? Возможно ли вообще что-то сделать? Или только "чудо" нас спасет и заберет сразу всех!этих горе-умников-"благодетелей" с их всея родственничками на другую планету, где и будут только 4 умывальника, 1 кабинка для взрослого и т.д.
Ко-ло-н
30/09/2013 18:56 #

Ко-ло-н Украина, Киев

И я поддержу Гречечку. Вот уже третий год воспитатели в саду мучаются с моим сыном, который не спит днём, а вывести его из спальни в игровую им не положено. Естественно, лежать и молчать два часа пятилетний ребёнок не может. А другие-то хотят спать. Сейчас я сдала в сад дочь, пока на полдня, она не спит днём с двух лет. Воспитатели уже закручинились - теперь и с ней бороться придётся.
1
llulu
30/09/2013 13:54 #

llulu Украина, Львов

true or false Украина, Киев, ящо маєш так багато мудрості скажи, як у давним давно побудованих садках без приборів досягти "осуществляться эффективное распределение воздушных потоков по всем помещениям"? Розвалити всі ці приміщення??
1
Grungygirl
29/09/2013 21:31 #

Grungygirl Украина, Макеевка

Уже по всем новостям это обсуждают и хоть бы кто-то упомянул Евгения Олеговича! Зато мы знаем благодаря кому это началось и надеемся решится в пользу детей.
7
Lacasta
29/09/2013 20:27 #

Lacasta Украина, Херсон

По новостям передали - будут пересматривать. Посмотри, что они там напересматривают )))
true or false
29/09/2013 00:31 #

true or false Украина, Киев

http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0017/121427/E92998R.pdf

Почитайте что рекомендует ВОЗ по поводу обеспечения качества воздуха внутри помещений (чтобы сэкономить Ваше время - начните со стр. 108). Там просто и понятно все описано.
1
Царапулька
28/09/2013 21:46 #

Царапулька Россия, Сочи

Пересмотрят всё, уже ясно, прецедент создан - спасибо ЕОКу. Есть предложение для здравомыслящих посетителей - игнорировать сообщение всяких интернет-троллей, которым важно внимание к их гаденьким комментариям. Говорим по сути, не стоит уделять внимание всяким бабам-ёжкам, которые пишут, лишь бы подразнить
14
true or false
28/09/2013 15:15 #

true or false Украина, Киев

Устроили переполох на всю страну из за того, что в детских садах запретили использовать кондиционеры и увлажнители (хотя я например не слышал, чтобы до этого кто-то устанавливал кондиционеры и использовал увлажнители в детских садах).
Даже если этот прямой запрет убрать из закона - то вы все равно не сможете установить и использовать это оборудование в детских садах по одной причине - для этого нужны основания. Основания - это соблюдение установленных требований и параметров для такого рода техники. Но смысл в том, что с помощью кондиционера и увлажнителя вы не сможете добиться необходимых параметров микроклимата без нарушения соотвествующих требований (поэтому и существуют специальные системы кондиционирования и вентиляции). Посему весь ваш праведный гнев - это сплошной воды популизм. Но и сейчас законом не запрещено использование соответсвующего оборудования (специальные системы вентиляции и кондиционирования) для регулирования параметров микроклимата - просто такое оборудование недешевое. А если вы хотите установить кондиционер и увлажнитель в детской группе - ничего у вас не выйдет - для этого одного желания очевидно недостаточно, можете возмущаться дальше.
4
Silya
28/09/2013 09:32 #

Silya Россия, Гатчина

Куда катится мир...
Перед рождением дочки (в конце лета) приобрели гигрометр для интереса, и вправду - при централизованном отоплении и регулярном проветривании влажность уменьшается на глазах. Увлажнитель работал без остановок. Через месяц поняла, что нужен второй (двухкомнатная квартира). Как пришло лето - необходимость кондиционера стала настолько очевидной, что установили в течение недели. Сейчас дочке год и месяц и она еще ни разу не болела. Поставлены все календарные прививки + дополнительные (от пневмококковой инфекции). Я считаю, что это только благодаря образу жизни "по Комаровскому".
На подходе время отдавать малышку в детский сад. И если еще можно найти (за приличные суммы) детский сад, то найти детский сад с подходящими условиями (минимально - влажность, температура, прогулки) - очень сложно.
А если НЕРЕАЛЬНОСТЬ условий в детских садах ПО ЗАКОНУ - то что же за "чудо-звери" принимают такие законы?! У них нет детенышей, или их дети - особые, не нуждающиеся в детских садах?
Вы уверены, что население в стране будет расти и размножаться при таких законах (садики, медицина, образование и т.д.)? Я - нет.
15
чаклиди алексей
27/09/2013 20:17 #

чаклиди алексей Украина, Харьков

Хочется взяться за автомат.
9
alin6
27/09/2013 18:53 #

alin6 Россия, Железнодорожный (Московск.)

Ринат, закон распространяется и на частные, значит и там нельзя будет поставить кондей и увлажнитель, и в частном так же есть сумасшедшие мамаши, и кстати их больше, чем в городском, а Комарик слишком далеко от нас))
Кстати в законе про мойки воздуха же не говорят? Будут родители тратить в 3 раза больше и ставить мойки воздуха)
Lisitza
27/09/2013 18:36 #

Lisitza Украина, Запорожье

А я согласна с Ринатом. Видели глазки, что выбирали... Хотя у нас, если честно, особо выбора и не было
2

Скачивайте наши приложения